УСТАВ

ПОТЬМИНСКОГОГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЗУБОВО-ПОЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Конституцией и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Потьминского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия.

 

ГЛАВА 1. Общие положения

 

Статья 1. Статус Потьминского городского поселения

1. Потьминское городское поселение является муниципальным образованием и входит в состав Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия.

2. Потьминское городское поселение наделено законом Республики Мордовия статусом городского поселения.

3. Полное официальное наименование Потьминского городского поселения – Потьминское городское поселение Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия.

Сокращенное официальное наименование муниципального образования - Потьминское городское поселение.

 

Статья 2. Официальные символы Потьминского городского поселения

1. Потьминское городское поселение в соответствии с законодательством Российской Федерации и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, и особенности.

2. Официальные символы Потьминского городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы Потьминского городского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Совета депутатов Потьминского городского поселения.

 

Статья 3. Территория и границы Потьминского городского поселения

1. Территорию Потьминского городского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития поселения, и другие земли в границах городского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Территория Потьминского городского поселения занимает площадь 11 458 га и включает следующие населенные пункты:

рабочий поселок – Потьма,

поселок – Пружанское лесничество

3. Границы Потьминского городского поселения установлены Законом Республики Мордовия от 7 февраля 2005 года № 12-З «Об установлении границ муниципальных образований Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия, Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия и наделении их статусом сельского поселения, городского поселения и муниципального района».

4. Административным центром Потьминского городского поселения является рабочий поселок Потьма.

 

Статья 4. Местное самоуправление в Потьминском городском поселении

Местное самоуправление на территории Потьминского городского поселения – признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации форма самоорганизации граждан в целях осуществления народом своей власти для самостоятельного решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) в пределах полномочий, предусмотренных в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Республики Мордовия.

 

Статья 5. Вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросы местного значения) Потьминского городского поселения

1. К вопросам местного значения Потьминского городского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

10) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями;

11) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

12) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

13) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в поселении;

14) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

15) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», в похозяйственных книгах.

1.1. В соответствии с Законом Республики Мордовия от 12.11.2014 № 83-З «О закреплении отдельных вопросов местного значения за городскими поселениями в Республике Мордовия» к вопросам местного значения Потьминского городского поселения относятся:

1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

3) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

4) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

5) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

6) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

7) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

2.         По решению Совета депутатов Потьминского городского поселения жители Потьминского городского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Потьминского городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Потьминского городского поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Потьминского городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения.

3.         Органы местного самоуправления Потьминского городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Потьминского городского поселения в бюджет Зубово-Полянского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4.         Органы местного самоуправления Потьминского городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Потьминского городского поселения принимают на себя исполнение части полномочий по решению вопросов местного значения Зубово-Полянского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Зубово-Полянского муниципального района в бюджет Потьминского городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Потьминского городского поселения.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Потьминского городского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Потьминского городского поселения.

 

Статья 6. Права органов местного самоуправления Потьминского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1.            Органы местного самоуправления Потьминского городского поселения имеют право на:

1) создание музеев Потьминского городского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Потьминского городском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Потьминского городского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Потьминского городского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Потьминского городского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года 
№ 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории Потьминского городского поселения;

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I» О защите прав потребителей»;

16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

17) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

 

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий

1. Республика Мордовия вправе передавать органам местного самоуправления осуществление отдельных государственных полномочий, осуществляемых субъектами Российской Федерации на территории соответствующих муниципальных образований, в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» (далее – Федеральный закон № 33-ФЗ) и с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъекте Российской Федерации, при условии передачи органам местного самоуправления необходимых для осуществления указанных полномочий материальных ресурсов и финансовых средств.

2. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление переданных полномочий Российской Федерации, полномочий субъекта Российской Федерации в пределах субвенций, предоставленных местным бюджетам в целях финансового обеспечения осуществления соответствующих полномочий.

 

Статья 8. Муниципальный контроль

1.            Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия.

2.            Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ» О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

3. Вид муниципального контроля подлежит осуществлению при наличии в границах Потьминского городского поселения объектов соответствующего вида контроля.

ГЛАВА 2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления

 

Статья 9. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. К формам непосредственного осуществления населением местного самоуправления относятся:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) сход граждан.

2. К формам участия населения в осуществлении местного самоуправления относятся:

1) опрос;

2) публичные слушания, общественные обсуждения;

3) собрание граждан;

4) инициативные проекты;

5) территориальное общественное самоуправление.

 

Статья 10. Местный референдум

1.             Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением Потьминского городского поселения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения Потьминского городского поселения.

2.             Местный референдум проводится на всей территории Потьминского городского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Потьминского городского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Потьминского городского поселения и главы администрации Потьминского городского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается Законом Республики Мордовия от 15 февраля 2007 года № 15-З »О местном референдуме в Республике Мордовия» и должно составлять 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Потьминского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и пунктом 6 статьи 10 Закона Республики Мордовия от 15 февраля 2007 года № 15-З «О местном референдуме в Республике Мордовия», но не может быть менее 25 подписей.

5. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Республики Мордовия от 15 февраля 2007 года № 15-З «О местном референдуме в Республике Мордовия».

6. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Потьминского городского поселения и главой администрации Потьминского городского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Потьминского городского поселения и главы администрации Потьминского городского поселения.

7. Совет депутатов Потьминского городского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Потьминского городского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Потьминского городского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Потьминского городского поселения, органов государственной власти Республики Мордовия или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется соответствующей комиссией референдума, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом Республики Мордовия или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие на день голосования возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах Потьминс     кого городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Потьминского городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами публичной власти, их должностными лицами.

11. Органы местного самоуправления Потьминского городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

 

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Потьминского городского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Потьминского городского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Потьминского городского поселения или депутатов Совета депутатов Потьминского городского поселения, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов Потьминского городского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Если Совет депутатов Потьминского городского поселения не назначит выборы в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а также, если Совет депутатов Потьминского городского поселения отсутствует или находится в неправомочном составе, выборы депутатов Совета депутатов Потьминского городского поселения назначаются территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

5. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

6. Муниципальные выборы в случаях, установленных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», назначаются территориальной избирательной комиссией или судом.

7.            Муниципальные выборы проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, Законом Республики Мордовия от 19 февраля 2007 года № 16-З «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия», иными законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, принимаемыми по вопросам организации и проведения выборов.

8.            Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 12. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом № 33-ФЗ, сход граждан поселении может проводиться:

1) в населенном пункте, входящем в состав территории Потьминского городского поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

2) в соответствии с законом Республики Мордовия на части территории населенного пункта, входящего в состав территории Потьминского городского поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;

3) на территории Потьминского городского поселения или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта.

2. Сход граждан может созываться главой Потьминского городского поселения, либо Советом депутатов, в том числе по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.

3. Проведение схода граждан обеспечивается Главой Потьминского городского поселения.

4. Порядок организации и проведения схода граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Потьминского городского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения схода граждан, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта и материалами по вопросам, выносимым на решение схода граждан, другие меры, обеспечивающие участие жителей поселения в сходе граждан.

5. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории).

6. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

7. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 13. Опрос

1. Опрос граждан может проводиться на всей территории Потьминского городского поселения или на части его территории для выявления мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в части осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, а также органами государственной власти Республики Мордовия в части осуществления полномочий по решению вопросов установления общих принципов организации местного самоуправления.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Потьминского городского поселения, обладающие избирательным правом.

3. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Потьминского городского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов Потьминского городского поселения, главы Потьминского городского поселения или Главы администрации Потьминского городского поселения;

2) органов государственной власти Республики Мордовия;

3) жителей Потьминского городского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов Потьминского городского поселения в соответствии с законом Республики Мордовия.

6. Решение о назначении опроса граждан должно быть принято Советом депутатов Потьминского городского поселения в течение трех месяцев с момента поступления инициативы проведения опроса граждан, предусмотренной частью 4 настоящей статьи.

7. В решении Совета депутатов Потьминского городского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Потьминского городского поселения, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

8. Жители Потьминского городского поселения должны быть проинформированы уполномоченным органом или главой Потьминского городского поселения о проведении опроса граждан не менее, чем за 10 дней до его проведения.

9. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Потьминского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

10. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей Потьминского городского поселения;

2) за счет средств бюджета Республики Мордовия – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия.

11. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

12. Результаты опроса подлежат обнародованию.

 

Статья 14. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Потьминского городского поселения или его части, по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения или иных вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию Потьминского городского поселения, может быть внесен инициативный проект.

2. Порядок определения части территории Потьминского городского поселения, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Совета депутатов Потьминского городского поселения.

3. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее 10 граждан, достигших восемнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Потьминского городского поселения, органы территориального общественного самоуправления, пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена решением Совета депутатов Потьминского городского поселения.

4. Инициативный проект должен содержать сведения, предусмотренные частью 4 статьи 49 Федерального закона № 33-ФЗ.

5. Инициативный проект до его внесения в администрацию Потьминского городского поселения подлежит рассмотрению на сходе или собрании граждан, в том числе на собрании граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Потьминского городского поселения, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей Потьминского городского поселения или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом или собранием граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе или на одном собрании граждан.

6. Помимо обязательной поддержки инициативного проекта, предусмотренной частью 5 настоящей статьи, решением Совета депутатов Потьминского городского поселения может быть предусмотрена возможность дополнительного выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта путем опроса граждан и (или) с применением иных способов выявления мнения населения.

7. Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию Потьминского городского поселения прикладывают к нему протокол схода или собрания граждан, результаты дополнительного выявления мнения граждан путем опроса граждан и (или) с применением иных способов выявления мнения населения, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального образования или его части.

8. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию Потьминского городского поселения подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию Потьминского городского поселения и должна содержать сведения, указанные в части 4 статьи 49 Федерального закона № 33-ФЗ, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию Потьминского городского поселения своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального образования, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

9. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией Потьминского городского поселения в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация Потьминского городского поселения по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

10. Администрация Потьминского городского поселения принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, уставу муниципального образования;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий органов местного самоуправления и прав органов местного самоуправления на осуществление полномочий, не отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

11. Администрация Потьминского городского поселения вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 10 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа публичной власти в соответствии с его компетенцией.

12. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается решением Совета депутатов Потьминского городского поселения.

13. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Мордовия, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Республики Мордовия. В этом случае требования части 4 статьи 49 Федерального закона № 33-ФЗ, частей 9 - 12, 14 и 15 настоящей статьи не применяются.

14. В случае, если в администрацию Потьминского городского поселения внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация Потьминского городского поселения организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

15. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением Совета депутатов Потьминского городского поселения. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией Потьминского городского поселения. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета депутатов. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

16. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Потьминского городского поселения, уполномоченные сходом или собранием граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

17. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией Потьминского городского поселения, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте Потьминского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

18. Отчет администрации Потьминского городского поселения об итогах реализации инициативного проекта подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте Потьминского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

 

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Потьминского городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Советом депутатов Потьминского городского поселения.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний (конференций) граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, иные территории проживания граждан. Каждая из указанных территорий проживания граждан может входить только в одно территориальное общественное самоуправление.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях (конференциях) граждан, проживающих на соответствующей территории.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Потьминского городского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов Потьминского городского поселения.

7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших восемнадцатилетнего возраста.

9. В случаях, предусмотренных уставом Потьминского городского поселения и (или) решениями Совета депутатов Потьминского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов Потьминского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

10. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших восемнадцатилетнего возраста.

11. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;

7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.

12. Органы территориального общественного самоуправления:

1) действуют в интересах населения, проживающего на соответствующей территории;

2) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

3) обеспечивают исполнение иных принятых на собраниях, конференциях граждан решений по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения соответствующей территории;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

13. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

14. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

15. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решениями Совета депутатов Потьминского городского поселения.

 

Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Публичные слушания могут проводиться на всей территории Потьминского городского поселения для обсуждения с участием жителей муниципального образования проектов муниципальных правовых актов по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений носят рекомендательный характер.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Потьминского городского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) вопросы о преобразовании муниципального образования.

3. В публичных слушаниях имеют право участвовать жители Потьминского городского поселения, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

4. Публичные слушания проводятся по инициативе:

1) Совета депутатов Потьминского городского поселения;

2) главы Потьминского городского поселения;

3) главы администрации Потьминского городского поселения;

4) жителей Потьминского городского поселения.

5. Порядок назначения и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Потьминского городского поселения в соответствии с законом Республики Мордовия от 03.12.2025 № 85-З «О порядке назначения и проведения публичных слушаний на территории муниципальных образований в Республике Мордовия».

6. Порядок проведения публичных слушаний должен предусматривать оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, а также возможность ознакомления с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не менее чем за 10 дней до их проведения, возможность представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования.

7. Решениями Совета депутатов Потьминского городского поселения может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в части 6 настоящей статьи, обеспечения возможности представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей муниципального образования в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» может использоваться федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», порядок использования которой устанавливается Правительством Российской Федерации.

8. Публичные слушания, проводимые по инициативе жителей Потьминского городского поселения или Совета депутатов Потьминского городского поселения, назначаются Советом депутатов Потьминского городского поселения, а публичные слушания, проводимые по инициативе главы Потьминского городского поселения или главы администрации Потьминского городского поселения, - главой Потьминского городского поселения.

9. Решение о назначении публичных слушаний должно быть принято Советом депутатов Потьминского городского поселения или главой Потьминского городского поселения в течение 10 дней с момента поступления инициативы проведения публичных слушаний, предусмотренной частью 4 настоящей статьи.

10. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

11. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений подлежат обязательному рассмотрению Советом депутатов Потьминского городского поселения при рассмотрении проектов муниципальных правовых актов.

12. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обнародованию.

13. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер.

 

Статья 17. Собрание граждан

1. Собрания граждан могут проводиться:

1) для обсуждения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;

2) для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

3) на территории Потьминского городского поселения или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта;

4) в целях осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Потьминского городского поселения.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Потьминского городского поселения, главы Потьминского городского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов или главы Потьминского городского поселения, назначается Советом депутатов Потьминского городского поселения или главой Потьминского городского поселения.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Потьминского городского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов Потьминского городского поселения.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом № 33-ФЗ, решением Совета депутатов Потьминского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Порядок назначения и проведения собраний граждан, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 настоящей статьи, определяется решением Совета депутатов Потьминского городского поселения.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

8. В собрании граждан, проводимом на территории муниципального образования или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта, вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

9. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

10. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

11. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

12. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

 

ГЛАВА 3. Организационные основы местного самоуправления

 

Статья 18. Структура органов местного самоуправления Потьминского городского поселения

1.            Структуру органов местного самоуправления Потьминского городского поселения составляют:

1) Совет депутатов Потьминского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия (далее - Совет депутатов Потьминского городского поселения) – представительный орган муниципального образования;

2) глава Потьминского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия (далее – глава Потьминского городского поселения) – глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя представительного органа муниципального образования, и, являющийся высшим должностным лицом муниципального образования;

3) администрация Потьминского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия (далее – администрация Потьминского городского поселения) – администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования);

4) контрольно-счетная комиссия Потьминского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия – контрольно-счетный орган муниципального образования.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Потьминского городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета депутатов Потьминского городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Потьминского городского поселения, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Потьминского городского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 33-ФЗ.

4. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Потьминского городского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Потьминского городского поселения, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом №33-Ф.

 

Статья 19. Органы местного самоуправления как юридические лица

1.            От имени Потьминского городского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Потьминского городского поселения, глава администрации Потьминского городского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2.            Органы местного самоуправления Потьминского городского поселения, которые в соответствии с Федеральным законом № 33-ФЗ и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

3.            Совет депутатов Потьминского городского поселения и администрация Потьминского городского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

4.            Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления Потьминского городского поселения с правами юридического лица.

 

Статья 20. Совет депутатов Потьминского городского поселения, состав и порядок его формирования

1. Совет депутатов Потьминского городского поселения состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

2. Срок полномочий Совета депутатов – 5 лет.

3. Вновь избранный Совет депутатов Потьминского городского поселения собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов Потьминского городского поселения в правомочном составе.

Совет депутатов Потьминского городского поселения считается избранным в правомочном составе в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

5. Полномочия Совета депутатов Потьминского городского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня проведения первого заседания Совета депутатов Потьминского городского поселения нового созыва в правомочном составе.

6. Первое заседание вновь избранного Совета депутатов Потьминского городского поселения созывает и ведет глава Потьминского городского поселения.

7. Совет депутатов Потьминского городского поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

 

Статья 21. Полномочия Совета депутатов Потьминского городского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Потьминского городского поселения находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, введение в действие и прекращение действия ранее введенных местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Потьминского городского поселения;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Потьминского городского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Потьминского городского поселения;

8) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;

9) принятие решения об удалении главы Потьминского городского поселения в отставку в предусмотренных Федеральным законом № 33-ФЗ случаях;

10) утверждение правил благоустройства территории Потьминского городского поселения;

11) заслушивание ежегодных отчетов главы Потьминского городского поселения, главы администрации Потьминского городского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Потьминского городского поселения и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Потьминского городского поселения.

К иным полномочиям Совета депутатов относятся:

1) осуществление законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;

2) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей Потьминского городского поселения официальной информации;

3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов Потьминского городского поселения, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

4) утверждение схемы управления Потьминского городского поселением, утверждение структуры администрации Потьминского городского поселения по представлению главы Потьминского городского поселения;

5) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов;

6) установление и отмена налоговых льгот по местным налогам в бюджет Потьминского городского поселения.

3.      Иные полномочия Совета депутатов определяются федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.

 

Статья 22. Порядок работы Совета депутатов Потьминского городского поселения

1.            Основной формой работы Совета депутатов Потьминского городского поселения является сессия (заседание). Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Для подготовки и созыва первой сессии Совета депутатов Потьминского городского поселения из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Совета депутатов Потьминского городского поселения.

Открывает первое заседание (сессию) старейший по возрасту депутат Совета депутатов Потьминского городского поселения.

Очередные сессии Совета депутатов Потьминского городского поселения созываются главой Потьминского городского поселения и проводятся не реже одного раза в три месяца.

Внеочередные сессии Совета депутатов Потьминского городского поселения созываются главой Потьминского городского поселения по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Потьминского городского поселения.

Вопросы, определенные частью 1 статьи 21 настоящего Устава, рассматриваются исключительно на сессиях Совета депутатов Потьминского городского поселения. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Советом депутатов Потьминского городского поселения решений Совет депутатов Потьминского городского поселения может формировать свои постоянные и временные органы.

2.            Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Потьминского городского поселения предусматриваются в бюджете Потьминского городского поселения отдельно от других расходов в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов Потьминского городского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Потьминского городского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Потьминского городского поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов Потьминского городского поселения и депутатов Совета депутатов Потьминского городского поселения.

Организацию деятельности Совета депутатов Потьминского городского поселения осуществляет глава Потьминского городского поселения.

 

Статья 23. Депутат Совета депутатов Потьминского городского поселения

1. Депутат Совета депутатов (далее – депутат) - лицо, замещающее муниципальную должность, избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном законодательством, сроком на пять лет.

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня проведения первого заседания Совета депутатов городского поселения нового созыва в правомочном составе.

Депутаты Совета депутатов Потьминского городского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

3. Депутату представительного органа муниципального образования для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на срок два рабочих дня в месяц.

4. Депутату Совета депутатов Потьминского городского поселения, осуществляющему депутатские полномочия на непостоянной основе, за время освобождения от выполнения производственных или служебных обязанностей в связи с осуществлением депутатских полномочий устанавливается компенсация заработной платы по занимаемой должности за указанное время из расчета среднего заработка.

5. Депутат Совета депутатов Потьминского городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 33-ФЗ, другими федеральными законами.

6. Депутат Совета депутатов Потьминского городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

7. Депутаты не вправе замещать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, иные муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы, если иное не установлено федеральными законами.

8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Совета депутатов Потьминского городского поселения проводится по решению Главы Республики Мордовия в порядке, установленном Законом Республики Мордовия от 8 июня 2007 года № 54-З «О противодействии коррупции в Республике Мордовия».

9. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 8 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, Глава Республики Мордовия обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Потьминского городского поселения, или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

10. К депутату Совету депутатов Потьминского городского поселения, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение лица, замещающего муниципальную должность, от должности в соответствующем органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в соответствующем органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в соответствующем органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

11. Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 10 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Республики Мордовия.

12. Депутат Совета депутатов Потьминского городского поселения освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом № 33-ФЗ и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от них обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

13. Не является основанием для привлечения к ответственности депутата, за несоблюдение требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции участие указанного лица в принятии коллегиальных решений (в том числе в голосовании по вопросам повестки дня) либо исполнение иных обязанностей по замещаемой должности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

14. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, если депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

 

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Потьминского городского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Потьминского городского поселения прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) вступление в силу закона Республики Мордовия о его роспуске;

2) принятие Советом депутатов Потьминского городского поселения решения о самороспуске;

3) вступление в силу решения Верховного Суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Потьминского городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразование муниципального образования, осуществляемое в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона № 33-ФЗ;

5) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов;

6) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

2. В случае вступления в силу закона Республики Мордовия о роспуске Совета депутатов Потьминского городского поселения его полномочия прекращаются досрочно со дня вступления в силу закона Республики Мордовия о его роспуске.

3. Глава Республики Мордовия вносит в Государственное Собрание Республики Мордовия проект закона Республики Мордовия о роспуске Совета депутатов Потьминского городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего:

1) факт принятия Советом депутатов Потьминского городского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, при условии, что Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт;

2) что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил заседание;

3) что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд со дня его избрания не проводил заседание.

4. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Потьминского городского поселения влечет за собой досрочное прекращение полномочий его депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Потьминского городского поселения досрочные выборы в Совет депутатов Потьминского городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Потьминского городского поселения

1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) смерть;

2) отставка по собственному желанию;

3) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации или наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;

8) досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Потьминского городского поселения;

9) призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) приобретение им статуса иностранного агента;

11) иные случаи, установленные Федеральным закона № 33-ФЗ и другими федеральными законами.

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно решением Совета депутатов Потьминского городского поселения в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Совета депутатов Потьминского городского поселения в течение шести месяцев подряд.

3. Депутат, в отношении которого Советом депутатов принято решение о досрочном прекращении полномочий депутата, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования указанного решения.

4. В случае если депутат, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Советом депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата, обжалует указанное решение в судебном порядке, Совет депутатов Потьминского городского поселения не вправе принимать решение о назначении дополнительных выборов депутатов до вступления решения суда в законную силу.

5. Решение Совета депутатов Потьминского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Потьминского городского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

6. В случае обращения Главы Республики Мордовия с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Потьминского городского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов Потьминского городского поселения данного заявления.

 

Статья 26. Фракции в Совете депутатов Потьминского городского поселения

1. Депутаты Совета депутатов Потьминского городского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается регламентом, утвержденным решением Совета депутатов.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов Потьминского городского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов Потьминского городского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

 

Статья 27. Глава Потьминского городского поселения

1. Глава Потьминского городского поселения является высшим должностным лицом Потьминского городского поселения и наделяется настоящим уставом в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 33-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

2. Глава Потьминского городского поселения, избранный Советом депутатов Потьминского городского поселения из своего состава (избирается тайным голосованием большинством голосов от состава депутатов Совета депутатов Потьминского городского поселения на первом заседании Совета депутатов нового созыва), является председателем Совета депутатов Потьминского городского поселения. Срок полномочий Главы составляет пять лет.

3. Глава Потьминского городского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

4. Вступление Главы Потьминского городского поселения в должность оформляется решением Совета депутатов Потьминского городского поселения.

5. В случае принятия закона Республики Мордовия, изменяющего порядок избрания главы муниципального образования, данный порядок применяется после истечения срока полномочий Главы Потьминского городского поселения, избранного до дня вступления в силу указанного закона Республики Мордовия

6. В исключительной компетенции главы Потьминского городского поселения находятся:

1) представительство муниципального образования в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) подписание и обнародование в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативных правовых актов, принятых представительным органом муниципального образования;

3) издание в пределах своих полномочий правовых актов;

4) право требования созыва внеочередного заседания Совета депутатов Потьминского городского поселения.

7. Иные полномочия главы Потьминского городского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией, законами Республики Мордовия и настоящим уставом.

8. Глава Потьминского городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, статьей 28 Федерального закона № 33-ФЗ.

9. Глава Потьминского городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

10. Глава Потьминского городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Потьминского городского поселения.

11. Глава Потьминского городского поселения представляет Совету депутатов Потьминского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Потьминского городского поселения.

12. Полномочия главы Потьминского городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, если иное не предусмотрено Федеральным законом № 33-ФЗ.

13. Глава Потьминского городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или главы муниципального образования иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом
№ 33-ФЗ, другими федеральными законами.

14. Глава Потьминского городского поселения освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом № 33-ФЗ и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от них обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

15. Главе Потьминского городского поселения предоставляются гарантии, предусмотренные статьей 26 Федерального закона № 33-ФЗ.

 

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Главы Потьминского городского поселения

1. Полномочия Главы Потьминского городского поселения прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 30 Федерального закона № 33-ФЗ, а также в следующих случаях:

1) утрата доверия Президента Российской Федерации;

2) удаление в отставку;

3) отрешение от должности;

4) установленная в судебном порядке стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

5) преобразование муниципального образования, осуществляемое в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона № 33-ФЗ;

6) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов;

7) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

 2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Потьминского городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности Глава Республики Мордовия в течение десяти дней назначает временно исполняющего полномочия Главы Потьминского городского поселения из числа лиц, которые на день назначения не имеют в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права, на срок до дня избрания Главы Потьминского городского поселения в установленном порядке и вступления его в должность.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Потьминского городского поселения, избрание Главы Потьминского городского поселения, избираемого Советом депутатов из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов осталось менее шести месяцев, избрание Главы Потьминского городского поселения осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета депутатов Потьминского городского поселения.

4. В случае, если глава Потьминского городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Республики Мордовия об отрешении от должности главы Потьминского городского поселения или решения Совета депутатов Потьминского городского поселения об удалении главы Потьминского городского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов Потьминского городского поселения не вправе принимать решение об избрании главы Потьминского городского поселения, избираемого Советом депутатов Потьминского городского поселения из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.

 

 

Статья 29. Удаление Главы Потьминского городского поселения в отставку

1. Совет депутатов Потьминского городского поселения вправе удалить главу Потьминского городского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Потьминского городского поселения или по инициативе Главы Республики Мордовия.

2. Основаниями для удаления главы Потьминского городского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) за собой наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 38 Федерального закона № 33-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 33-ФЗ, другими федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Потьминского городского поселения Советом депутатов Потьминского городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Потьминского городского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, в соответствии с частью 5 статьи 28 Федерального закона №33-ФЗ;

5) допущение главой Потьминского городского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Потьминского городского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов;

6) систематическое не достижение показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Потьминского городского поселения об удалении главы Потьминского городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Потьминского городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Потьминского городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Потьминского городского поселения об удалении главы Потьминского городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Потьминского городского поселения и Глава Республики Мордовия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Потьминского городского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Потьминского городского поселения об удалении главы Потьминского городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Мордовия.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Потьминского городского поселения об удалении главы Потьминского городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, и (или) решений, действий (бездействия) главы Потьминского городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 38 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ, решение об удалении главы Потьминского городского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Мордовия.

6. Инициатива Главы Республики Мордовия об удалении главы Потьминского городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Потьминского городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Потьминского городского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Потьминского городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Потьминского городского поселения.

7. Инициатива об удалении главы Потьминского городского поселения в отставку по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 3 статьи 21 Федерального закона № 33-ФЗ, вносится в Совет депутатов Потьминского городского поселения Главой Республики Мордовия. При этом такая инициатива может быть внесена в Совет депутатов Потьминского городского поселения Главой Республики Мордовия не ранее чем через один год со дня вступления в должность главы Потьминского городского поселения.

8. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Потьминского городского поселения или Главы Республики Мордовия об удалении главы Потьминского городского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Потьминского городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

9. Решение Совета депутатов Потьминского городского поселения об удалении главы Потьминского городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Потьминского городского поселения.

10. Решение Совета депутатов Потьминского городского поселения об удалении главы Потьминского городского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Потьминского городского поселения решения об удалении главы Потьминского городского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Потьминского городского поселения или Главы Республики Мордовия и проектом решения Совета депутатов Потьминского городского поселения об удалении главы Потьминского городского поселения в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Потьминского городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. Решение Совета депутатов Потьминского городского поселения об удалении главы Потьминского городского поселения в отставку подлежит обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Потьминского городского поселения или Главы Республики Мордовия об удалении главы Потьминского городского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Потьминского городского поселения, вопрос об удалении главы Потьминского городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Потьминского городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Потьминского городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава Потьминского городского поселения, в отношении которого Советом депутатов Потьминского городского принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования указанного решения.

 

Статья 30. Временно исполняющий полномочия главы Потьминского городского поселения

1. В случае, если глава муниципального образования не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, в связи с отпуском, служебной командировкой), их временно исполняет заместитель главы Потьминского городского поселения, являющийся должностным лицом местного самоуправления.

2. Временно исполняющий полномочия главы муниципального образования в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 19 и частью 16 статьи 21 Федерального закона № 33-ФЗ, назначается Главой Республики Мордовия на срок до дня избрания главы Потьминского городского поселения в установленном порядке и вступления его в должность.

3. Временно исполняющий полномочия главы муниципального образования обладает правами и обязанностями главы муниципального образования.

4. На временно исполняющего полномочия главы муниципального образования, назначаемого Главой Республики Мордовия в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 19 и частью 16 статьи 21 Федерального закона № 33-ФЗ, распространяются обязанности, ограничения и запреты, установленные Федеральным законом № 33-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для главы муниципального образования в целях противодействия коррупции.

5. Временно исполняющий полномочия главы муниципального образования, назначаемый Главой Республики Мордовия в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 19 и частью 16 статьи 21 Федерального закона № 33-ФЗ, представляет в порядке, установленном для главы муниципального образования, сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

6. Временно исполняющий полномочия главы муниципального образования, назначаемый Главой Республики Мордовия в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 19 и частью 16 статьи 21 Федерального закона №33-ФЗ, дополнительно представляет сведения, указанные в части 26 статьи 19 Федерального закона
№33-ФЗ, в течение 15 дней со дня назначения. При этом представляются сведения о доходах, полученных от всех источников за календарный год, предшествующий году назначения, и сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера по состоянию на день назначения.

7. Нарушение требований, установленных частями 25 - 27 статьи 19 Федерального закона № 33-ФЗ, является основанием для досрочного прекращения полномочий временно исполняющего полномочия главы муниципального образования, назначаемого Главой Республики Мордовия в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 19 и частью 16 статьи 21 Федерального закона № 33-ФЗ.».

 

Статья 31. Социальные гарантии депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе

Депутату Совета депутатов Потьминского городского поселения, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляются социальные гарантии, предусмотренные Законом Республики Мордовия от 15 июня 2010 г. № 47-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Мордовия».

 

Статья 32. Администрация Потьминского городского поселения

1.            Администрация Потьминского городского поселения (исполнительно-распорядительный орган Потьминского городского поселения) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Потьминского городского поселения федеральными законами и законами Республики Мордовия.

2.            Администрацией Потьминского городского поселения руководит Глава Администрации Потьминского городского поселения на принципах единоначалия.

3.            Администрация Потьминского городского поселения обладает правами юридического лица, является казенным учреждением.

4.            Администрация Потьминского городского поселения имеет необходимое для обеспечения своей деятельности обособленное муниципальное имущество, учитываемое на её самостоятельном балансе, а также имеет круглую печать, другие необходимые для осуществления своей деятельности, штампы и бланки с её наименованием, счета в банках и иных кредитных учреждениях.

Администрация Потьминского городского поселения действует от своего имени в случаях осуществления деятельности, связанной со своим обеспечением.

5.            Структура администрации Потьминского городского поселения утверждается Советом депутатов Потьминского городского поселения по представлению главы администрации Потьминского городского поселения. 

 

Статья 33. Полномочия администрации Потьминского городского поселения

Администрация Потьминского городского поселения:

1) разрабатывает и вносит на утверждение в Совет депутатов Потьминского городского поселения проект бюджета Потьминского городского поселения, а также отчет о его исполнении, исполняет бюджет Потьминского городского поселения;

2) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Потьминского городского поселения;

3) запрашивает и получает на безвозмездной основе от организаций на территории Потьминского городского поселения, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Потьминского городского поселения, участвует в согласовании указанных планов и программ;

4) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств муниципального образования с ресурсами организаций на территории Потьминского городского поселения для решения вопросов местного значения;

5) осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией Потьминского городского поселения решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных учреждениях и организациях Потьминского городского поселения, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

6) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов Потьминского городского поселения, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Потьминского городского поселения;

7) организует и осуществляет мероприятия по охране на территории Потьминского городского поселения окружающей среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории Потьминского городского поселения;

8) участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Потьминского городского поселения, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;

9) участвует в обеспечении выполнения на территории Потьминского городского поселения действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;

10) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Потьминского городского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Потьминского городского поселения, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

11) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

12) в соответствии с законодательством рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

13) разрабатывает, утверждает и реализует программы Потьминского городского поселения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Потьминского городского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) осуществляет в Потьминском городском поселении организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

15) осуществляет муниципальный контроль на территории Потьминского городского поселения в соответствии Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ» О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;

16) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Потьминского городского поселения в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Республики Мордовия;

17) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

18) направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти республики Мордовия;

19) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Республики Мордовия;

20) обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления Потьминского городского поселения;

21) направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Республики Мордовия;

22) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

23) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.

Статья 34. Глава Администрации Потьминского городского поселения

1. Администрацией Потьминского городского поселения руководит глава администрации на принципах единоначалия, назначаемый на должность Советом депутатов Потьминского городского поселения по контракту, заключаемому Главой Потьминского городского поселения по результатам конкурса на замещение данной должности.

2. Контракт с главой администрации Потьминского городского поселения заключается на срок полномочий Совета депутатов Потьминского городского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации Потьминского городского поселения (до дня начала работы Совета депутатов Потьминского городского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.

3. Условия контракта для главы администрации Потьминского городского поселения утверждаются Советом депутатов Потьминского городского поселения в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, и законом Республики Мордовия в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Потьминского городского поселения устанавливается Советом депутатов Потьминского городского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов Потьминского городского поселения, а другая половина - Главой Зубово-Полянского муниципального района.

Лицо назначается на должность главы администрации Потьминского городского поселения Советом депутатов Потьминского городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

5. Глава администрации Потьминского городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Потьминского городского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Глава администрации Потьминского городского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации Потьминского городского поселения, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

7. Глава администрации Потьминского городского поселения освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

 

Статья 35. Полномочия Главы администрации Потьминского городского поселения

Глава администрации Потьминского городского поселения:

1) от имени Потьминского городского поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, представляет в установленном законодательством порядке интересы администрации Потьминского городского поселения без доверенности, а также осуществляет их защиту в органах государственной власти и местного самоуправления, иных органах и организациях, а также в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;

2) представляет Совету депутатов Потьминского городского поселения структуру администрации Потьминского городского поселения;

3) назначает на должность и освобождает от должности заместителя главы администрации Потьминского городского поселения, руководителей структурных подразделений администрации Потьминского городского поселения и иных муниципальных служащих;

4) утверждает положения о структурных подразделениях администрации Потьминского городского поселения, штатное расписание и смету расходов на ее содержание, в пределах предусмотренных средств местного бюджета;

5) организует деятельность администрации Потьминского городского поселения и ее органов по реализации возложенных на нее полномочий;

6) реализует с целью обеспечения деятельности администрации Потьминского городского поселения и от ее имени права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе заключает гражданско-правовые сделки, открывает и закрывает счета администрации Потьминского городского поселения в банках и иных кредитных учреждениях, а также распоряжается ее финансовыми средствами;

7) издает постановления и распоряжения местной администрации в пределах своей компетенции, а также подписывает исходящие от администрации Потьминского городского поселения документы и иные материалы, в том числе договоры (соглашения) между Потьминского городского поселением и иными органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

8) назначает и освобождает руководителей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и организаций;

9) в порядке, установленном Советом депутатов Потьминского городского сельского поселения, принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об участии в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Потьминского городского поселения;

10) организует деятельность Администрации Потьминского городского поселения по регулированию трудовых отношений с ее работниками;

11) осуществляет иные необходимые для решения вопросов местного значения и организации работы администрации Потьминского городского поселения полномочия, установленные законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Потьминского городского поселения.

 

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий главы администрации Потьминского городского поселения

 

1. Полномочия главы местной администрации прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) смерть;

2) отставка по собственному желанию;

3) освобождение от занимаемой должности в соответствии с частью 2 или 3 статьи 23 Федерального закона № 33-ФЗ;

4) отрешение от должности;

5) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признание судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;

7) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращение гражданства Российской Федерации или наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;

10) призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразование муниципального образования, осуществляемое в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона № 33-ФЗ;

12) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов;

13) вступление в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации;

14) досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации;

15) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

16) приобретение статуса иностранного агента.

 

Статья 37. Заместитель Главы Администрации Потьминского городского поселения

1. Глава администрации Потьминского городского поселения имеет заместителя Главы Администрации Потьминского городского поселения.

2. Заместитель Главы Администрации Потьминского городского поселения координирует и направляет работу структурных подразделений Администрации Потьминского городского поселения и должностных лиц, контролирует их деятельность и дает им поручения, предварительно рассматривает вопросы, вносимые на рассмотрение Главы Администрации Потьминского городского поселения, а также проекты постановлений и распоряжений по этим вопросам.

3. В случае временного отсутствия главы администрации Потьминского городского поселения (в частности, в связи с болезнью, отпуском, командировкой или иными причинами) его полномочия временно исполняет Заместитель Главы Администрации Потьминского городского поселения.

 

Статья 38. Контрольно-счетный орган Потьминского городского поселения

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Потьминского городского поселения вправе образовать контрольно-счетную комиссию Потьминского городского поселения.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Потьминского городского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований», Федеральным законом
№33-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами Потьминского городского поселения.

3. Совет депутатов Потьминского городского поселения, входящего в состав Зубово-Полянского муниципального района, вправе заключать соглашения с Советом депутатов Зубово-Полянского муниципального района о передаче контрольно-счетному органу Зубово-Полянского муниципального района полномочий контрольно-счетного органа Потьминского городского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

4. Контрольно-счетный орган Потьминского городского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования, в пределах компетенции контрольно-счетного органа муниципального образования;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

 

Статья 39. Муниципальная служба

1.      Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2.      Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в порядке, установленном федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами.

3. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 25-ФЗ).

4. Для обеспечения правовой и социальной защищенности муниципальным служащим предоставляются гарантии в соответствии с Федеральным № 25-ФЗ, а также дополнительные гарантии в соответствии с Законами Республики Мордовия и настоящим Уставом.

 

Статья 40. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему Потьминского городского поселения

1. Муниципальному служащему Потьминского городского поселения гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности 

Рабочего (служебного) времени, предоставлением

выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего Зубово-Полянского городского поселения и членов его семьи, в том числе

после выхода муниципального служащего Потьминского городского поселения на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего Потьминского городского поселения в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим Потьминского городского поселения муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего Потьминского городского поселения и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

9) компенсация затрат на санаторно-курортное лечение.

Статья 41. Оплата труда муниципального служащего Потьминского городского поселения

1. Оплата труда муниципального служащего Потьминского городского поселения производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего Потьминского городского поселения в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Республики Мордовия.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом депутатов Потьминского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.

 

ГЛАВА 4. Муниципальные правовые акты

 

Статья 42. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов Потьминского городского поселения входят:

1) правовые акты, принятые на местном референдуме, сходе граждан;

2) правовые акты представительного органа Потьминского городского поселения;

3) правовые акты главы Потьминского городского поселения;

4) правовые акты администрации Потьминского городского поселения;

5) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме, сходе граждан Потьминского городского поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Потьминского городского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Потьминского городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты Потьминского городского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме, сходе граждан Потьминского городского поселения.

 

Статья 43. Устав Потьминского городского поселения

1. Устав Потьминского городского поселения принимается Советом депутатов Потьминского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района.

2. Проект устава Потьминского городского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Потьминского городского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Потьминского городского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Потьминского городского поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным официальным опубликованием установленного Советом депутатов Потьминского городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Потьминского городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если в устав Потьминского городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Республики Мордовия в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Устав Потьминского городского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав Потьминского городского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

4. Устав Потьминского городского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Потьминского городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений в устав муниципального образования, представленные для государственной регистрации, могут быть отозваны главой муниципального образования до принятия регистрирующим органом решения об их государственной регистрации или об отказе в их государственной регистрации.

5. Отказ в государственной регистрации устава Потьминского городского поселения, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав Потьминского городского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации устава Потьминского городского поселения, решения Совета депутатов о внесении в устав Потьминского городского поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Потьминского городского поселения в Министерстве юстиции Российской Федерации, а так же в судебном порядке.

6. Устав Потьминского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении и Потьминского городского и дополнений в устав Потьминского городского поселения подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

7. Глава Потьминского городского поселения обязан опубликовать зарегистрированные устав Потьминского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Потьминского городского поселения в течение семи дней со дня поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия уведомления о включении сведений об уставе Потьминского городского поселения, о муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в устав Потьминского городского поселения в государственный реестр уставов муниципальных образований Республики Мордовия.

8. Изменения и дополнения, внесенные в устав Потьминского городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания (назначения) лиц, замещающих муниципальные должности), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Потьминского городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Потьминского городского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 33-ФЗ.

9. Приведение устава Потьминского городского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Республики Мордовия осуществляется в установленный этими законодательными актами срок, который определяется с учетом дня вступления в силу соответствующих федерального закона, закона Республики Мордовия, необходимости официального опубликования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

10. Изложение устава муниципального образования в новой редакции посредством принятия муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается.

 

Статья 44. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1.            Решение вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения Потьминского городского поселения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, выраженного на местном референдуме, сходе граждан.

2.            Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Потьминского городского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Потьминского городского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, сходе граждан, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3.            Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Потьминского городского поселения, является основанием для досрочного прекращения полномочий Главы Потьминского городского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Потьминского городского поселения.

 

Статья 45. Нормативные и иные правовые акты Совета депутатов, порядок их принятия (издания)

1. К нормативным правовым актам Совета депутатов Потьминского городского поселения относятся:

1) нормативный правовой акт об утверждении устава Потьминского городского поселения;

2) нормативный правовой акт об утверждении бюджета Потьминского городского поселения;

3) правила благоустройства территории Потьминского городского поселения;

4) нормативные правовые акты об утверждении соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления;

5) иные нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Потьминского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, уставом Потьминского городского поселения.

2. Совет депутатов Потьминского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим уставом, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Потьминского городского поселения;

2) решение об удалении главы Потьминского городского поселения в отставку;

3) решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Потьминского городского поселения;

4) решения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим уставом.

3. Проекты нормативных правовых актов Совета депутатов Потьминского городского поселения об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты нормативных правовых актов Совета депутатов Потьминского городского поселения, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, рассматриваются Совета депутатов Потьминского городского поселения по представлению главы Потьминского городского поселения либо при наличии его заключения. Данное заключение представляется в Совет депутатов Потьминского городского поселения не менее чем за 20 дней до даты рассмотрения указанного проекта нормативного правового акта.

4. Порядок принятия решений Совета депутатов Потьминского городского поселения определяется регламентом Совета депутатов Потьминского городского поселения и положением о нормативных правовых актах органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Потьминского городского поселения, которые утверждаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Потьминского городского поселения.

5. Решение Совета депутатов Потьминского городского поселения, в том числе устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории Потьминского городского поселения, а также по вопросам организации деятельности Совета депутатов Потьминского городского поселения, не может считаться принятым, если за него проголосовало менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов Потьминского городского поселения.

6. Глава Потьминского городского поселения подписывает и обнародует нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Потьминского городского поселения.

7. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Потьминского городского поселения, направляется главе Потьминского городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

8. Глава Потьминского городского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Потьминского городского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Потьминского городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

9. Отклоненный главой Потьминского городского поселения нормативный правовой акт повторно рассматривается Советом депутатов Потьминского городского поселения.

10. Если при повторном рассмотрении нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Потьминского городского поселения, он подлежит подписанию главой Потьминского городского поселения в течение семи дней и обнародованию.

 

Статья 46. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы:

1) депутатами Совета депутатов Потьминского городского поселения;

2) Главой Потьминского городского поселения;

3) Главой Администрации Потьминского городского поселения;

4) инициативными группами граждан;

5) собранием граждан, конференцией граждан;

6) органами территориального общественного самоуправления;

7) председателем контрольно-счетной комиссии Потьминского городского поселения;

8) прокуратурой Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия;

9) Ассоциацией «Совет муниципальных образований Республики Мордовия».

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Потьминского городского поселения или должностного лица местного самоуправления Потьминского городского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

 

Статья 47. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав Потьминского городского поселения, решения Совета депутатов Потьминского городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Потьминского городского поселения, подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Правовые акты, принятые на референдуме, сходе граждан Потьминского городского поселения, решения Совета депутатов Потьминского городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, постановления и распоряжения главы Потьминского городского поселения, постановления администрации Потьминского городского поселения по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения Потьминского городского поселения, иные нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после дня их официального опубликования, обнародования. Для официального опубликования, обнародования муниципальных правовых актов и соглашений дополнительно используется сетевое издание – Портал официального опубликования муниципальных правовых актов Республики Мордовия с доменным именем mpa-mordovia.ru, зарегистрированный в качестве сетевого издания (серия ЭЛ № ФС77-84523 от 29 декабря 2022 г.). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в указанном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном виде могут не приводиться.

2. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления ненормативного характера вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Потьминское городское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органом местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании, или первое размещение в сетевом издании.

Для официального опубликования, обнародования муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Потьминского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Потьминского городского поселения, определённых частями 1 и 3 настоящей статьи, является первая публикация полного текста соответствующего правового акта в газете «Депутатский вестник» Потьминского городского поселения.

В качестве дополнительного источника официального опубликования Устава Потьминского городского поселения, решений Совета депутатов Потьминского городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Потьминского городского поселения, органы местного самоуправления используют сетевое издание – портал Минюста России» Нормативные правовые акты в Российской Федерации» с доменным именем http://pravo-mi№just.ru, http//право-минюст.рф, регистрационный номер и дата его регистрации в качестве сетевого издания – Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018.

6. В случае если при официальном опубликовании, обнародовании правового акта органа местного самоуправления были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником правового акта, то в десятидневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании или в том же месте размещения должно быть опубликовано, обнародовано официальное извещение органа, принявшего правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

Исправление ошибок, опечаток и иных неточностей в подлинниках правовых актов осуществляется исключительно путем внесения соответствующих изменений в правовой акт, в котором имеются неточности.

 

Статья 48. Обнародование муниципальных правовых актов

1. Под обнародованием муниципального правового акта понимаются:

1) официальное опубликование муниципального правового акта;

2) размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах);

3) размещение муниципального правового акта на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

4) иной предусмотренный настоящим уставом способ обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальным правовым актом, в том числе соглашением, заключенным между органами местного самоуправления.

3. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в информационном бюллетене Потьминского городского поселения, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании, или первое размещение в сетевом издании.

4. В случае, если официальное опубликование муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, осуществляется в сетевом издании, в муниципальном образовании в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» обеспечивается создание одного или нескольких пунктов подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в местах, доступных для их использования неограниченным кругом лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах), без использования ими дополнительных технических средств.

5. Перечень периодических печатных изданий, сетевых изданий с указанием доменных имен соответствующих сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сведений об их регистрации в качестве средств массовой информации, в которых осуществляется обнародование (за исключением официального опубликования) муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, доводится до всеобщего сведения путем опубликования правового акта главы Потьминского городского поселения.

7. Обнародование иных документов и информации в случаях, если такое обнародование предусмотрено Федеральным законом № 33-ФЗ, осуществляется в порядке, предусмотренном для обнародования муниципальных правовых актов.

 

Статья 49. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действий

1. Муниципальные правовые акты Потьминского городского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Потьминского городского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Потьминского городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, - уполномоченный органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

Признание по решению суда закона Республики Мордовия об установлении статуса Потьминского городского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Республики Мордовия об установлении статуса Потьминского городского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Потьминского городского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

 

ГЛАВА 5. Экономическая основа местного самоуправления Потьминского городского поселения

 

Статья 50. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления Потьминского городского поселения составляет находящееся в муниципальной собственности Потьминского городского поселения имущество, в том числе имущественные права Потьминского городского поселения, а также средства бюджета Потьминского городского поселения.

 

Статья 51. Муниципальное имущество Потьминского городского поселения

1.                  В собственности Потьминского городского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом № 33-ФЗ вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Потьминского городского поселения;

4) имущество, необходимое для осуществления полномочий, не отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;

5) имущество, необходимое для участия органов местного самоуправления в осуществлении не переданных им государственных полномочий, осуществляемых в соответствии со статьей 36 Федерального закона № 33-ФЗ.

2. В случаях возникновения у Потьминского городского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законодательством.

 

Статья 52. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1.      Органы местного самоуправления Потьминского городского поселения от имени Потьминского городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Потьминского городского поселения вправе приобретать имущество в муниципальную собственность, передавать муниципальное имущество во временное владение и (или) в пользование физическим и юридическим лицам, органам публичной власти, в том числе органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Потьминского городского поселения определяются решениями Совета депутатов Потьминского городского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Потьминского городского поселения поступают в бюджет Потьминского городского поселения.

4. Потьминское городское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений Потьминского городского поселения осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления:

1) решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий принимаются администрацией Потьминского городского поселения в порядке, установленном Советом депутатов Зубово-Полянского муниципального района;

2) решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений принимаются администрацией Потьминского городского поселения в порядке, установленном администрацией Потьминского городского поселения.

Администрация Потьминского городского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Администрация Потьминского городского поселения либо орган, осуществляющий полномочия учредителя, по согласованию с администрацией Потьминского городского поселения назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, определяет условия оплаты их труда, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности, применяет к ним меры поощрения и взыскания в соответствии с трудовым законодательством и муниципальными правовыми актами.

Органы местного самоуправления от имени Потьминского городского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.

5.            Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6.            Органы местного самоуправления Потьминского городского поселения осуществляют передачу в безвозмездное владение и пользование объектов электросетевого хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации, действующих в границах Республики Мордовия, в случаях, порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

 

Статья 53. Бюджет Потьминского городского поселения

1.            Потьминское городское поселение имеет собственный бюджет, утверждаемый решением Совета депутатов Потьминского городского поселения.

2.            Составление и рассмотрение проекта бюджета Потьминского городского поселения (далее – местный бюджет), утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Потьминского городского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Потьминского городского поселения, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Потьминского городского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Потьминского городского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 54. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета

1.            Проект местного бюджета разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Потьминского городского поселения.

2.            Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Совета депутатов Потьминского городского поселения.

3.            Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией Потьминского городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов Потьминского городского поселения.

В случае, если проект местного бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация Потьминского городского поселения разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Потьминского городского поселения.

4.            Администрация Потьминского городского поселения вносит проект решения о местном бюджете на рассмотрение в Совет депутатов Потьминского городского поселения в сроки, установленные решением Совета депутатов Потьминского городского поселения.

Одновременно с проектом местного бюджета в Совет депутатов Потьминского городского поселения представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.            Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете и его утверждения определяется решением Совета депутатов Потьминского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6.            Решение о местном бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

7.            Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией Потьминского городского поселения.

Исполнение местного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется Федеральным казначейством в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

Статья 55. Расходы бюджета Потьминского городского поселения

1.            Формирование расходов бюджета Потьминского городского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.            Исполнение расходных обязательств Потьминского городского поселения осуществляется за счет средств бюджета Потьминского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 56. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1.            Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2.            Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Потьминского городского поселения.

 

Статья 57. Доходы бюджета Потьминского городского поселения

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

 

Статья 58. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Потьминского городского поселения (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав Потьминского городского поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Потьминского городского поселения (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав Потьминского городского поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 12 настоящего Устава, на сходе граждан.

 

Статья 59. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 14 данного Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемых в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется решением Совета депутатов Потьминского городского поселения.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

 

Статья 60. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

1.            Потьминское городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2.            От имени Потьминского городского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации Потьминского городского поселения.

3.            От имени Потьминского городского поселения муниципальные гарантии предоставляются администрацией Потьминского городского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов Потьминского городского поселения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

 

Статья 61. Порядок контроля за исполнением местного бюджета 

1.            Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2.            Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется решениями Совета депутатов Потьминского городского поселения.

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 267.1 Бюджетного кодекса.

Органы внутреннего муниципального финансового контроля могут издавать ведомственные правовые акты (стандарты), обеспечивающие осуществление полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, в случаях, предусмотренных федеральными стандартами внутреннего муниципального финансового контроля.

4.            Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения местного бюджета.

5.            Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения местного бюджета в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

 

Статья 62. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении местного бюджета Советом депутатов Потьминского городского поселения

1.            Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Советом депутатов Потьминского городского поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.            Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета представляются проект решения Совета депутатов Потьминского городского поселения об исполнении местного бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.            По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета Совет депутатов Потьминского городского поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.

В случае отклонения Советом депутатов Потьминского городского поселения решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

4.            Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Совет депутатов Потьминского городского поселения не позднее 1 мая текущего года.

 

ГЛАВА 6. МЕЖДУНАРОДНЫЕ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОТЬМИНСКОГО ГОРОДСКОГОПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 63. Полномочия органов местного самоуправления Потьминского городского поселения в сфере международных и внешнеэкономических связей

1. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления Потьминского городского поселения в целях решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения по согласованию с органами государственной власти Республики Мордовия в порядке, установленном законом Республики Мордовия.

2. К полномочиям органов местного самоуправления Потьминского городского поселения в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:

1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;

2) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Потьминского городского поселения с органами местного самоуправления иностранных государств;

3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;

4) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;

5) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления городского поселения в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Республики Мордовия.

 

Статья 64. Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Потьминского городского поселения.

1. В целях решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения органы местного самоуправления Потьминского городского поселения заключают соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств по согласованию с высшим исполнительным органом Республики Мордовия в порядке, определяемом Республикой Мордовия.

2. Регистрация органами государственной власти Республики Мордовия соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Потьминского городского поселения осуществляется в порядке, определяемом законом Республики Мордовия, и является обязательным условием вступления таких соглашений в силу.

3. Подписанные соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Потьминского городского поселения подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

 

Статья 65. Информирование об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Потьминского городского поселения

Глава Потьминского городского поселения ежегодно до 15 января информирует уполномоченный орган государственной власти Республики Мордовия в установленном указанным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Потьминского городского поселения и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году.

 

Статья 66. Перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления.

1. Потьминское городское поселение формирует перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Потьминского городского поселения в порядке, определенном высшим исполнительным органом Республики Мордовия. В такой перечень включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Потьминского городского поселения, в том числе соглашения, утратившие силу.

2. Глава Потьминского городского поселения ежегодно до 15 января направляет в уполномоченный орган государственной власти Республики Мордовия перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Потьминского городского поселения, включая в него соглашения, заключенные и утратившие силу в предыдущем году. В случае, если такой перечень направляется впервые, в него включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Потьминского городского поселения, в том числе соглашения, утратившие силу.

 

Статья 67. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав Потьминского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

На главную страницу